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一、处方药与非处方药

兽用处方药是指凭兽医处方笺方可购买和使用的兽药，非处方药不需要兽医处方笺即可自行购买并按照说明书使用。

兽用处方药目录由农业部制定并公布。兽用处方药目录以外的兽药为兽用非处方药。非处方药遴选原则：使用安全、疗效确切、质量稳定、使用方便，以口服和外用的常用剂型为主。

1. 兽用处方药包括：

（1）有毒副作用的兽药，在动物性产品中有兽药残留，兽药标签和说明书中有用药禁忌和停药期规定的。

（2）用于动物疾病预防、治疗用的兽药。

（3）兽用生物制品、麻醉药品、毒性药品、精神药品、激素类药品等特殊管制药物。

（4）粉针、水针剂等对用药剂量有精确要求的兽药制剂。

（5）其他省级以上兽医行政管理部门确定需要列为处方药管理的兽药。

2. 兽用非处方药包括：

（1）部分预混剂等动物可以长期使用的兽药。

（2）维生素与矿物质类、营养补充类、生态调节类兽药。

（3）外用兽药，如消毒剂、杀虫剂等。

（4）原料药等非临床用兽药。

2021 年 10 月 21 日， 农业农村部印发《全国兽用抗菌药使用减量化行动方案（2021—2025 年）》的通知（农牧发〔2021〕31 号）。

二、兽用抗菌药使用减量化指导原则

养殖场（户）应根据畜禽养殖环节，动物疫病发生流行特点和预防、诊断、治疗的实际需要，树立健康养殖、预防为主、综合治理的理念，从“养、防、规、慎、替”五个方面，建立完善管理制度、采取有效管控措施、狠抓落实落地，提高饲养管理和生物安全防护水平，推动实现本场（户）养殖减抗目标。

一是“养”，即精准把好养殖管理“三个关口”。把好饲养模式关，明确不同畜禽品种的饲养方式，精细管理饲养环境条件；把好种源关，有条件的应选取优良品种和品牌厂家的畜禽，要按批次严格检查检测苗种健康状况，防止携带垂直传播的病原微生物；把好营养关，根据畜禽不同阶段的营养需求，制定科学合理的饲料配方，保证营养充足均衡，实现提高畜禽个体抵抗力和群体健康水平的目的。

二是“防”，即全面防范动物疫病发生传播风险。落实动物防疫主体责任，牢固树立生物安全理念，着力改善养殖场所物理隔离、消毒设施等动物防疫条件，严格执行生物安全防护制度和措施，按计划积极实施疫病免疫和消杀灭源，从源头减少病毒性、细菌性等动物疫病影响。

三是“规”，即严格规范使用兽用抗菌药。严格执行兽药安全使用各项规定，严禁使用禁止使用的药品和其他化合物、停用兽药、人用药品、假劣兽药；严格执行兽用处方药、休药期等制度，按照兽药标签说明书标注事项，对症治疗、用法正确、用量准确，实现“用好药”。

四是“慎”，即科学审慎使用兽用抗菌药。高度重视细菌耐药问题，清楚掌握兽用抗菌药类别，坚持审慎用药、分级分类用药原则，根据执业兽医治疗意见、药敏试验检测结果等，精准选择敏感性强、效果好的兽用抗菌药产品；谨慎联合使用抗菌药，能用一种抗菌药治疗绝不同时使用多种抗菌药；分类分级选择用药品种，能用一般级别抗菌药治疗绝不使用更高级别抗菌药，能用窄谱抗菌药就不用广谱抗菌药；增加动物个体精准治疗用药，减少动物群体预防治疗用药，实现“少用药”。

五是“替”，即积极应用兽用抗菌药替代产品。以高效、休药期短、低残留的兽药品种，逐步替代低效、休药期长、易残留的兽药品种。根据养殖管理和防疫实际，推广应用兽用中药、微生态制剂等无残留的绿色兽药，替代部分兽用抗菌药品种，并逐步提高使用比例，实现畜禽产品生态绿色。